С 1 января 2019 года кабмин утвердил повышение МРОТ в России. С таким заявлением выступил в пятницу, 21 сентября, министр труда и социальной защиты России Максим Топилин.
«Законопроектом предлагается установить с 1 января 2019 года МРОТ в сумме 11 280 рублей в месяц, что составляет 100 % от величины прожиточного минимума трудоспособного населения за второй квартал текущего года. С учётом того, что в январе-апреле 2018 года МРОТ был установлен в сумме 9 489 рублей в месяц, то среднегодовое повышение минимальной заработной платы составит 6,4 %», — заявил глава Минтруда.
Топилин также подчеркнул, что повышение МРОТ с 1 января 2019 года затронет 3,7 миллиона работающих россиян.
Что такое МРОТ и прожиточный минимум
МРОТ — минимальный размер оплаты труда, ниже которого работодатель не имеет права платить работнику. Исключение составляют только те, кто работает на полставки или не полный рабочий день. Кроме федерального МРОТ существуют региональные, их размер не может быть меньше федерального, однако, они не подлежат такой же обязательной индексации, как федеральный.
Прожиточный минимум — это стоимость минимального необходимого набора продуктов и товаров, которые нужны для поддержания жизни человека. Проще говоря — это та сумма, на которую по расчетам, человек сможет прожить месяц, учитывая оплату различных необходимых взносов. Различают прожиточный минимум на ребенка, пенсионера и трудоспособного человека.
Величина МРОТ влияет на размер больничного пособия, пособия по беременности и родам, пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, поэтому его увеличение положительно отразится и на этих выплатах.
Что дает повышение МРОТ
Для пенсионеров увеличение МРОТ не сыграет существенной роли. Трудовая пенсия рассчитывается, исходя из индивидуального пенсионного коэффициента, трудового стажа, группы инвалидности, наличия иждивенцев.
МРОТ может повлиять лишь на размер государственной пенсии, которая выплачивается гражданам, исходя из их среднемесячного заработка, общего срока трудового стажа, категории получателя. Такая пенсия выплачивается узкой группе людей:
- госслужащим;
- военнослужащим;
- участникам ВОВ;
- космонавтам;
- жертвам техногенных катастроф.
Для бюджетников повышение МРОТ означает повышение заработной платы в том случае, если до этого они получали оплату ниже вновь установленной величины. Тех работников, чья заработная плата выше МРОТ, изменения не коснутся, и их зарплата никак индексироваться не будет.
Если работодатель платит заработную плату меньше МРОТ за полный рабочий день, то государство его штрафует. Если работодатель выплачивает заработную плату ниже установленной нормы в течение хотя бы 2 месяцев, то ему грозит уголовная ответственность.
МРОТ не влияет на размер социальных выплат инвалидам, поскольку их пособия рассчитываются, исходя из величины прожиточного минимума в регионе.
Заметим, что последнее повышение МРОТ было 1 мая 2018 года
В ходе встречи с руководством и рабочими Тверского вагоностроительного завода президент обсудил ряд вопросов, которые их интересовали. Один из работников спросил, как скоро ожидается уравнение МРОТ и прожиточного минимума, на что президент ответил, что эта проблема актуальна и действительно в стране около 4-5 миллионов работников получают оплату труда ниже прожиточного минимума, что просто неприемлемо для цивилизованного государства.
Как заявил Путин вопрос об увеличении МРОТ стоял давно и упирался только в отсутствие лишних средств у государства, которые могли бы быть выделены на его индексацию. По словам президента в стране сохраняется позитивная динамика в экономике, поэтому уже с 1 мая 2018 года можно будет увеличить МРОТ до 100% прожиточного минимума в стране.
Теперь МРОТ планируется повышать каждый год, чтобы он не отставал от прожиточного минимума. Например, в 2019 году минимальную зарплату установят на уровне прожиточного минимума второго квартала 2018 года.
МРОТ на 2018 год в России по регионам (таблица)
В субъектах РФ устанавливаются свои размеры МРОТ и, исходя именно из регионального уровня оплаты труда, рассчитываются некоторые пособия. С 1 января 2018 года размер минимальный размер оплаты труда в регионах следующий:
| Регион | МРОТ в регионе | Документ |
| Алтайский край | 9489 руб. |
Региональное соглашение о размере минимальной заработной платы в Алтайском крае на 2016–2018 годыСт. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ
(По соглашению МРОТ установлен меньше, чем федеральный, поэтому с 2018 года действует федеральный МРОТ 9489 руб.) |
| Амурская область | 9489 руб. | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ |
| Архангельская область | 9489 руб. | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ |
| Астраханская область | 9489 руб. | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ |
| Белгородская область | 9489 руб. |
Трехстороннее соглашение между областным объединением организаций профсоюзов, объединениями работодателей и правительством Белгородской области на2017–2019 годы
Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ (По соглашению МРОТ установлен меньше, чем федеральный, поэтому с 2018 года действует федеральный МРОТ 9489 руб.) |
| Брянская область | 9550 рублей для работников организаций бюджетного сектора10 615 для работников организаций внебюджетного сектора этот показатель с 1 января 2018 года | Региональное соглашение между правительством Брянской области, общественной организацией «Федерация профсоюзов Брянской области» и объединениями работодателей Брянской области о минимальной заработной плате на территории Брянской области на 2018 год |
| Владимирская область | 9489 руб. |
Региональное соглашение о размере минимальной заработной платы во Владимирской области от30 июня 2016 г. Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ
(По соглашению МРОТ установлен меньше, чем федеральный, поэтому с 2018 года действует федеральный МРОТ 9489 руб.) |
| Волгоградская область | В размере 1,2 величины прожиточного минимума трудоспособного населения Волгоградской области, но не менее 9489 руб. | Соглашение о минимальной заработной плате в Волгоградской области от 5 июля2016 г. № С-272/15Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ |
| Вологодская область | 9489 руб. | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ |
| Воронежская область | Величина прожиточного минимума трудоспособного населения, но не менее 9489 руб. |
Соглашение объединений работодателей Воронежской области на 2017-2019 годы от1 февраля 2017 г.Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ
В соглашении сказано, что зарплат не может быть меньше федерального МРОТ |
| Еврейская автономная область | 12 000 руб. для всех работников независимо от стажа. В эту сумму включены все надбавки и коэффициенты. То есть зарплата с учетом всех льгот не может быть меньше 12 000 руб. | Соглашение о минимальной заработной плате в Еврейской автономной области (от 24 ноября 2017 г. № 50)С 1 января 2018 года размер минимальной заработной платы в Еврейской автономной области с учетом региональных особенностей, в том числе особых климатических условий, установлен в сумме 12000 руб. для всех работников |
| Забайкальский край |
Для работников организаций, финансируемых из бюджета Забайкальского края, местных бюджетов Забайкальского края и фонда обязательного медицинского страхования — 9489 руб.Для работников организаций, финансируемых из бюджета Забайкальского края, местных бюджетов Забайкальского края и фонда обязательного медицинского страхования, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностяхв Каларском районе в размере
10960 руб.; в Тунгиро- Олекминском и Тунгокоченском районах в размере 9499 руб Для работников организаций внебюджетного сектора экономики (кроме организаций сельского хозяйства) — 9489 руб. Для работников организаций внебюджетного сектора экономики (кроме организаций сельского хозяйства), работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях: в Каларском районе 11190 руб; в Тунгиро-Олекминском и Тунгокоченском районах в размере 10172 руб. для работников организаций сельского хозяйства — 9489 руб. |
Региональное соглашение правительства Забайкальского края, Федерации профсоюзов Забайкальского края, Объединения работодателей Забайкальского края от 17 октября 2012 г.Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ(По соглашению МРОТ для отдельных категорий установлен меньше, чем федеральный, поэтому с 2018 года действует федеральный МРОТ 9489 руб.) |
| Ивановская область | Величина прожиточного минимума трудоспособного населения, определенного на 3квартал 2017 годаНо не менее 9489 руб. |
Соглашение по регулированию социально- трудовых и связанных с ними экономических отношений между правительством Ивановской области, областным объединением организаций профессиональных союзов, областным объединением работодателей на 2017 годНа 2018 год соглашение пока не заключено.Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ
(По соглашению МРОТ установлен меньше, чем федеральный, поэтому с 2018 года действует федеральный МРОТ 9489 руб.) |
| Иркутская область | В размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Иркутской области за 4 квартал 2017 года, но не менее 9489 руб. | Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Иркутской области от 26 января 2017 г. |
| Кабардино- Балкарская Республика | Прожиточный минимум за 4 квартал 2017 года для коммерческих фирм9489 руб. — для бюджетников | Решение Кабардино-Балкарской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 23 мая 2017 г. № 1 |
| Калининградская область | 11 000 руб. для коммерческих фирм9489 руб. — для бюджетников | Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Калининградской области от 22 апреля 2017 г |
| Калужская область | 9489 руб. | Калужское областное Трехстороннее соглашение между Территориальным союзом организаций профсоюзов «Калужский областной совет профсоюзов», областными объединениями работодателей и правительством Калужской области на 2017–2019 годыВ соглашении сказано, что зарплата должна быть не ниже федерального МРОТ. |
| Камчатский край |
Для работников, осуществляющих трудовую деятельность в организациях, расположенных на территории Камчатского края, за исключением Корякского округа и Алеутского муниципального района, минимальная заработная плата с 1 января 2018 года устанавливается — в размере 18 360 руб.Для работников, осуществляющих трудовую деятельность в организациях, расположенных на территории Корякского округа, минимальная оплата труда с 1 января 2018 года устанавливается в размере 19 770 руб.
Для работников, осуществляющих трудовую деятельность в организациях, расположенных на территории Алеутского муниципального района, минимальная заработная плата с 1 января 2018 года устанавливается в размере 21 180 руб. |
Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Камчатском крае на 2018 год от 29 сентября 2017 |
| Карачаево- Черкесская Республика | 9489 руб. | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ |
| Кемеровская область | 1,5 величины прожиточного минимума трудоспособного населения Кемеровской области, но не ниже 9489 руб. | Кузбасское региональное соглашение между Федерацией профсоюзных организаций Кузбасса, коллегией администрации Кемеровской области и работодателями Кемеровской области на 2016–2018 годы от 25 января 2016 г. |
| Кировская область | 9489 руб. | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ |
| Костромская область | 9489 руб. | Соглашение о социальном партнерстве в сфере труда между администрацией Костромской области, Федерацией организаций профсоюзов Костромской области и объединениями работодателей Костромской области на 2017 – 2018 годыВ соглашении сказано, что зарплата должна быть не ниже федерального МРОТ. |
| Краснодарский край | В размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в месяц в Краснодарском крае, но не ниже 9489 руб.Так, приказом Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 30 октября 2017 г. №1706 «О величине прожиточного минимума в Краснодарском крае за III квартал 2017 года» установлена величина прожиточного минимума: для трудоспособного населения -10964 руб. | Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Краснодарском крае |
| Красноярский край | МРОТ, увеличенный на районный коэффициентТаблицу по районам скачайте здесь. | Постановление Конституционного суда № 38-П от 7 декабря 2017 года |
| Курганская область | 9489 руб. |
Соглашение о размере минимальной заработной плате в Курганской области от 8 ноября 2016 г. № 11/16 г.Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ
(По соглашению МРОТ установлен меньше, чем федеральный, поэтому с 2018 года действует федеральный МРОТ 9489 руб.) |
| Курская область | Коммерческие — 9804 руб.Бюджетники — 9489 руб. | Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Курской области на 2017-2018 год |
| Ленинградская область | 11 400 руб. | Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Ленинградской области на 2018 год от 21 сентября 2017 г. N 10/С-17 |
| Липецкая область | 1,2 величины прожиточного минимума трудоспособного населения за 4 квартал 2017 годаНо не ниже 9489 руб. |
Областное трехстороннее соглашение на2015–2017 годы между администрацией
Липецкой области, Федерацией профсоюзов Липецкой области, объединениями работодателей Липецкой области от 23 декабря 2014 г. (вместе с Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Липецкой области на 2015–2017 годы) На 2018 год соглашение не установлено |
| Магаданская область |
Установить размер минимальной заработной платы в Магаданской области работнику, отработавшему месячную норму рабочего времени, установленную законодательством Российской Федерации, и исполнившему свои трудовые обязанности (нормы труда), — 19 500 руб., за исключением Северо-Эвенского городского округа Магаданской области.В Северо-Эвенском городском округе Магаданской области работнику, отработавшему месячную норму рабочего времени, установленную законодательством Российской Федерации, и исполнившему свои трудовые обязанности (нормы труда), установить
минимальную заработную плату в размере 21 060 руб.. |
Решение Областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 23 мая 2017 г., протокол N 2 |
| Москва |
Размер минимальной заработной платы в городе Москве пересматривается ежеквартально и устанавливается в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы.В случае снижения величины прожиточного минимума в городе Москве размер минимальной заработной платы сохраняется на прежнем уровне. Так произошло и в 3 квартале.
Прожиточный минимум за 3 квартал в Москве оказался меньше, чем за 2 квартал. Поэтому МРОТ в Москве с 1 января 2018 составляет величину прожиточного минимума за 2 квартал, то есть 18 742 руб. Таким образом, МРОТ в Москве с 1 января 2018 года составляет 18 742 руб. |
Московское трехстороннее соглашение на 2016–2018 годы между правительствомМосквы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей от 15 декабря 2015 г. |
| Московская область | Коммерческие 13 750 руб.Бюджетники 9489 руб. | Соглашение о минимальной заработной плате в Московской области между правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Московской области |
| Мурманская область | 9489 руб. + северные надбавкиИТОГО с учетом надбавок минимум21 842 руб. | Соглашение о минимальной заработной плате в Мурманской области отменено по решению Конституционного суда. Суд поставил, что в Мурманской области зарплата не может быть меньше федерального МРОТ с учетом всех северных надбавок |
| Ненецкий автономный округ | 18 567 руб. для коммерческих работодателей9489 руб. для бюджетников | Решение трёхсторонней комиссии округа по регулированию социально-трудовых отношений в Ненецком автономном округе (документ подписан, сообщение пресс-службы администрации округа) |
| Нижегородская область |
в организациях внебюджетного сектора экономики — в размере не ниже 9500 руб. в месяц;в организациях сектора малого
бизнеса экономики при средней численности сотрудников не более 50 человек, а бюджетников — в размере не ниже 9489 руб. в месяц; |
Постановление правительства Нижегородской области, Нижегородского областного союза организаций профсоюзов«Облсовпроф», объединенияработодателей «Нижегородская ассоциация промышленников и предпринимателей» от
14 декабря 2016 № 849/389/А-565 |
| Новгородская область | Прожиточный минимум в регионе, но не ниже 9489 | Соглашение к Региональному соглашению между Союзом организаций профсоюзов«Новгородская областная Федерация профсоюзов», Региональным объединением работодателей «Союз промышленников и предпринимателей Новгородской области» и Правительством Новгородской области «О минимальной заработной плате в Новгородской области» от 13 января 2017 г. № 1 |
| Новосибирская область | для работников организаций бюджетной сферы — в размере 9489 руб.для работников организаций внебюджетной сферы (кроме организаций сельского хозяйства) — в размере 10 000 руб. | Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Новосибирской области от 29 ноября 2016 г.Соглашение распространяется на 2018 год |
| Омская область | 9489 руб. |
Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Омской области от 23 декабря 2015 г. № 106-РССт. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ
(По соглашению МРОТ установлен меньше, чем федеральный, поэтому с 2018 года действует федеральный МРОТ 9489 руб.) |
| Оренбургская область | 9489 руб. | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г.№ 82-ФЗ |
| Орловская область | 10 500 руб. | Региональное соглашения о минимальной заработной плате в Орловской области на 2018 год (сообщение пресс-службы области) |
| Пензенская область | 9489 руб. | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г.№ 82-ФЗ |
| Пермский край | Величина прожиточного минимума трудоспособного населения, но не ниже 9489 руб. |
Соглашение о минимальной заработной плате в Пермском крае на 2017–2019 годы от11 ноября 2016 г. № СЭД-01-37-
89 |
| Приморский край | 9489 руб. | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г.№ 82-ФЗ |
| Псковская область | 11 450 руб. для коммерческих работодателей9489 руб. для бюджетников | Соглашение Государственного комитета Псковской области по труду и занятости населения от29 декабря 2016 г. № 375 |
| Республика Адыгея | 9489 руб. | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г.№ 82-ФЗ |
| Республика Алтай | 9729 руб. для работников организаций внебюджетной сферы, кроме работающих в сфере сельского хозяйства в сфере образования9489 руб. для работников организаций в сфере сельского хозяйства и образовании, а также бюджетников | Региональное соглашение Правительства Республики Алтай от 28 июня 2017 года |
| Республика Башкортостан | 9489 + региональные надбавкиС 1 января 2018 с учетом надбавок минимальный размер оплаты труда в Башкирии равен 10 913 руб. | Соглашение между Правительством Республики Башкортостан, объединениями работодателей Республики Башкортостан, Федерацией профсоюзов Республики Башкортостан от 20 апреля 2016 г. «О минимальной заработной плате в Республике Башкортостан» |
| Республика Бурятия | 9489 руб. | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г.№ 82-ФЗ |
| Республика Дагестан | 9489 руб. | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г.№ 82-ФЗ |
| Республика Ингушетия | 9489 руб. | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г.№ 82-ФЗ |
| Республика Калмыкия | 9489 руб. | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г.№ 82-ФЗ |
| Республика Карелия |
для работников государственных и муниципальных учреждений в Республике Карелия минимальная заработная плата — 10 000 руб.для работников, занятых у сельскохозяйственных товаропроизводителей Республики Карелия (за исключением работников, занятых в организациях по виду экономической деятельности «Рыболовство, рыбоводство): по северной части Республики Карелия (Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский районы, г. Костомукша) 12100 руб., по Республике Карелия, кроме северной части — 10 500 руб.
для работников других работодателей — на уровне величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной постановлением Правительства Республики Карелия за третий квартал 2017 года в соответствующем муниципальном образовании в Республике Карелия. |
Соглашением о минимальной заработной плате в Республике Карелия |
| Республика Коми | 9489 руб. по южной природно-климатической зоне Республики Коми 10 000 руб. по северной природно-климатической зоне Республики Коми9489 руб. для бюджетников | Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Республике Коми от 28.12.2016 № 149 |
| Республика Крым | 9489 руб. | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г.№ 82-ФЗ |
| Республика Марий Эл | 10 047 руб. для коммерческих работодателей9489 руб. для сотрудников организаций, финансируемых из федерального, регионального, а также местных бюджетов | Дополнительное соглашение между Правительством Республики Марий Эл, Союзом «Объединение организаций профсоюзов Республики Марий Эл» и республиканским объединением работодателей о минимальной заработной плате в Республике Марий Эл на 2018 год |
| Республика Мордовия | 9489 руб. | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г.№ 82-ФЗ |
| Республика Саха (Якутия) | 17 388 руб. для коммерческих работодателей9489 руб. для бюджетников | Республиканское (региональное) соглашение «О минимальной заработной плате в Республике Саха (Якутия)» от 27 06 2017 |
| Республика Северная Осетия – Алания | 9489 руб. | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г.№ 82-ФЗ |
| Республика Татарстан | 9489 руб. |
Соглашение о МРОТ республики ТатарстанСт. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ
(По соглашению МРОТ установлен меньше, чем федеральный, поэтому с 2018 года действует федеральный МРОТ 9489 руб.) |
| Республика Тыва | 9489 руб. |
Дополнительное соглашение о внесении изменений в региональное соглашение о минимальной заработной плате в Республике Тыва от 27 января 2016 года, от 1 сентября 2016 г., Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Республике Тыва от 27 января 2016 г.Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ
(По соглашению МРОТ установлен меньше, чем федеральный, поэтому с 2018 года действует федеральный МРОТ 9489 руб.) |
| Республика Хакасия | 9489 руб. | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г.№ 82-ФЗ |
| Ростовская область |
В размере 1,2 величины прожиточного минимума,установленной для трудоспособного населения Ростовской области за IV
квартал 2017 года, но не ниже 9489 руб. Для микропредприятий и малых предприятий в течение первых трех лет работы – на уровне не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения Ростовской области за IV квартал предшествующего года но не ниже 9489 руб. |
Ростовское областное трехстороннее (региональное) соглашение между правительством Ростовской области, Союзом организаций профсоюзов «Федерация профсоюзов Ростовской области» и Союзом работодателей Ростовскойобласти на 2017–2019 годы от 16 ноября
2016 г. № 12 Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ |
| Рязанская область | 9500 руб. для коммерческих работодателей9489 руб. для бюджетников |
Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Рязанской области на2017 год от 21 декабря 2016 г. № 144-1
На 2018 год используется этот МРОТ |
| Самарская область | 9489 руб. | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ |
| Санкт-Петербург |
Установить в Санкт-Петербурге минимальную заработную плату с 1 января 2018 г. в размере 17 000 руб.При этом тарифная ставка (оклад) рабочего 1-го разряда не должна быть менее 13 500 руб..
Для бюджетников — 9489 руб. |
Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Санкт-Петербурге на 2018 год от 20 сентября 2017 года б/н |
| Саратовская область | 9489 руб. | Соглашение о минимальной заработной плате в Саратовской области от 27 мая2016 г. (По соглашению МРОТ установлен меньше, чем федеральный, поэтому с 2018 года действует федеральный МРОТ 9489 руб.) |
| Сахалинская область | С 1 января 2018 года для лиц, работающих в Александровск‐Сахалинском, Анивском, Долинском, Корсаковском, Макаровском, Невельском, Поронайском, Смирныховском, Томаринском, Тымовском, Углегорском, Холмском районах и в городе Южно‐Сахалинске, минимальная заработная плата равна 15600 руб. С 1 октября 2018 года — 15900 руб. Для тех, кто трудится в Ногликском и Охинском районах, с 1 января минимальная заработная плата равна 19314 руб. С 1 октября 2018 года — 19686 руб.Для работников Курильского, Северо-Курильского и Южно-Курильского районов с 1 января года минимальная заработная плата равна 20800 руб. 1 октября 2018 года —21200 руб. | Соглашение о минимальной заработной плате в Схалинской области на 2018 год |
| Свердловская область | 9489 руб. |
Соглашение о минимальной заработной плате в Свердловской области от 1 декабря 2014 г. № 112Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ
(По соглашению МРОТ установлен меньше, чем федеральный, поэтому с 2018 года действует федеральный МРОТ 9489 руб.) |
| Севастополь | 9489 руб. |
Региональное соглашение о минимальной заработной плате в городе Севастополе и Предложение о присоединении к немуСт. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ
(По соглашению МРОТ установлен меньше, чем федеральный, поэтому с 2018 года действует федеральный МРОТ 9489 руб.) |
| Смоленская область | 9489 руб. | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ |
| Ставропольский край | 9489 руб.В соглашении сказано, что зарплата устанавливается в размере прожиточного минимума за 1 квартал 2017 года. Однако этот минимум ниже МРОТ. Поэтому минималка в крае 9489 руб. | Распоряжение правительства Ставропольского края «Об утверждении Соглашения между правительством Ставропольского края, территориальным объединением Федерации профсоюзов и Союзом работодателей «Конгресс деловых кругов Ставрополья» на2016–2018 годы» от 17 февраля2016 г. № 41-РП |
| Тамбовская область | 9489 руб. |
Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Тамбовской области от 19 июля 2016 г. № 1Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ
(По соглашению МРОТ установлен меньше, чем федеральный, поэтому с 2018 года действует федеральный МРОТ 9489 руб.) |
| Тверская область | 9489 руб. | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ |
| Томская область |
Минимальная зарплата в Томской области для работников организаций, финансируемых из областного и местных бюджетов, территориальных государственных внебюджетных фондов Томской области, работников иных работодателей устанавливается в следующем размере: «Александровский район», «Городской округ Стрежевой» в размере 16500 руб.»Верхнекетский район», «Каргасокский район», «Город Кедровый», «Колпашевский район», «Парабельский район», «Чаинский район» в размере 15000 руб.
«Тегульдетский район», «Молчановский район», «Бакчарский район», «Кривошеинский район» в размере 13500 руб. «Городской округ — закрытое административно-территориальное образование Северск Томской области» в размере 11250 руб. «Город Томск», «Асиновский район», «Зырянский район», «Кожевниковский район», «Первомайский район», «Томский район», «Шегарский район» в размере 9750 руб. |
Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Томской области на 2017 год от 9 января 2017 г.На 2018 год соглашение не подписано |
| Тульская область | 13000 руб. для работников внебюджетного сектора экономики 11000 руб. для работников государственных и муниципальных учреждений Тульской области9489 руб. для бюджетников | Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Тульской области от 16 ноября2015 г. № б/н |
| Тюменская область | Для работников бюджетных, казенных, автономных учреждений и автономных некоммерческих организаций, учрежденных Тюменской областью или муниципальными образованиями Тюменской области 9489 руб.Для работников внебюджетного сектора экономики — 9950 руб. |
Дополнительное соглашение № 4 от 31 августаСт. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ
(По соглашению МРОТ установлен меньше, чем федеральный, поэтому с 2018 года действует федеральный МРОТ 9489 руб.)2016 г. к Региональному соглашению о минимальной заработной плате в Тюменской области от 30 апреля 2014 г. |
| Удмуртская Республика | 9489 руб. | Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Удмуртской Республике от 30 ноября 2015 г. |
| Ульяновская область | для работников основных производств внебюджетного сектора экономики в размере 10 000 руб.Для бюджетников — 9489 руб. | Дополнительное соглашение к Региональному соглашению от 10 июня 2015 г. № 75-дп между областным союзом «Федерация профсоюзов Ульяновской области», объединениями работодателей Ульяновской области, Правительством Ульяновской области о минимальной заработной плате в Ульяновской области от 25 января 2017 г, Региональное соглашение между Федерацией организаций профсоюзов Ульяновской области, объединениями работодателей Ульяновской области, правительством Ульяновской области от 10 июня 2015 г. |
| Хабаровский край |
В районах Крайнего Севера:а) в Охотском районе — 15510 руб.;
б) в Аяно-Майском районе — 14269 руб.. В местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (районы: Амурский, Ванинский, Верхнебуреинский, Комсомольский, Николаевский, имени Полины Осипенко, Советско-Гаванский, Солнечный, Тугуро-Чумиканский, Ульчский, город Комсомольск-на-Амуре), — 12408 руб.. В южных районах Дальнего Востока (районы: Бикинский, Вяземский, имени Лазо, Нанайский, Хабаровский, город Хабаровск) — 11 414 руб. 9489 руб. для бюджетников |
Соглашение о минимальной заработной плате в Хабаровском крае между Союзом «Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов», региональным объединением работодателей «Союз работодателей Хабаровского края» и Правительством Хабаровского края от 24 марта 2016 года |
| Ханты- Мансийский автономный округ – Югра | 9489 руб. + районный коэффициент и процентная надбавка к зарплате за стаж работы в районах Крайнего Севера (но не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в округе) | Трехстороннее соглашение «О минимальной заработной плате в Ханты- Мансийском автономном округе – Югре» от 31 марта 2016 г. |
| Челябинская область | 10 500 для коммерческих работодателей 9489 руб. для малого и среднего бизнеса | Региональное соглашения о величине минимальной заработной платы для внебюджетного сектора экономики Челябинской области на 2018 год (утверждено) |
| Чеченская Республика | 9489 руб. |
Соглашение между Правительством Чеченской Республики, Республиканским союзом «Федерация профсоюзов Чеченской Республики» и республиканским объединением работодателей «О минимальной заработной плате в Чеченской Республике» от 27 июня 2016 г.Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ
(По соглашению МРОТ установлен меньше, чем федеральный, поэтому с 2018 года действует федеральный МРОТ 9489 руб.)2016 г. к Региональному соглашению о минимальной заработной плате в Тюменской области от 30 апреля 2014 г. |
| Чувашская Республика | 9489 руб. | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ |
| Чукотский автономный округ | 9489 руб. | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ |
| Ямало-Ненецкий автономный округ | 16 299 руб. с учетом и доплат и надбавок стимулирующего характера9489 руб. для бюджетников | Региональное соглашение правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, Некоммерческой организации«Объединение работодателей Ямало- Ненецкого автономного округа», Территориального объединения организаций профсоюзов от 7 октября 2016 г. |
| Ярославская область | 10 002 руб. для коммерческих работодателей (кроме малого и среднего бизнеса)9640 руб. для малого и среднего бизнеса9489 руб. для бюджетников | Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Ярославской области от 24 декабря 2015 г |
С того момента как вышел приказ президента у регионов есть 30 дней для того, чтобы определиться, какому уровню МРОТ они будут следовать: федеральному или региональному. В течение отведенного времени они должны прислать официальный отказ от регионального МРОТ, если хотят чтобы зарплаты и пособия исчислялись исходя из федерального значения.
Если в регионе установлен МРОТ выше федерального, то зарплата должна выплачиваться на основе этого значения, а не федеральной «минималки».
Как влияет МРОТ на ИП
Индивидуальным предпринимателям с 1 января 2018 года больше не нужно следить за уровнем МРОТ, теперь их страховые взносы фиксированные и не зависят от минимальной оплаты труда.
Аналитика и выводы
Сначала о том, почему вдруг на самом верху озаботились решением задачи повышения МРОТ. Первая причина, что называется, на поверхности — президентские выборы в начале года. Напомню, что закон о поэтапном повышении МРОТ до прожиточного минимума был принят в конце минувшего, 2017 года: сначала с 1 января 2018 года прежний МРОТ (7800 рублей в месяц) подняли до 9489 рублей в месяц, что составило 85% от прожиточного минимума; а с 1 января 2019 года МРОТ и прожиточный минимум должны были сравняться. Однако уже в текущем январе властями было принято другое решение: не дожидаясь 1 января 2019 года, приравнять МРОТ к прожиточному минимуму уже с 1 мая 2018 года, в результате чего минимальный размер оплаты труда должен достигнуть 11 163 рублей в месяц (величины прожиточного минимума во II квартале 2017 года).
Многие, наверное, не без оснований скажут: ну и пусть все эти решения связаны с выборами, лишь бы народ от этого выиграл. Но не только президентские выборы в марте 2018 года подтолкнули власти к такому решению. Была еще одна важная причина. Прошедший 2017-й был четвертым годом подряд, когда официальная статистика фиксировала падение реальных располагаемых денежных доходов населения. Представляете: с 2014-го по 2017-й уровень жизни населения непрерывно снижается: суммарно за эти годы реальные доходы упали примерно на 11%. То есть уж и кризис, как говорят власти, давно прошел, и экономика «набирает обороты», а уровень жизни людей падает. Спрашивается: кому и зачем нужен такой декларируемый экономический рост, если реальные доходы населения падают? Мне, например, это совсем непонятно, потому что убежден: экономический подъем без роста доходов населения не нужен.
Что же властям делать с этими «ножницами»: экономика вроде как растет, а население беднеет? Вот и решение: повысим МРОТ до прожиточного минимума, а потом еще ускоренно повысим… И никто не будет так уж сильно обращать внимание на падение реальных доходов населения. Но если в пропагандистском плане задача и вправду, похоже, решается, то содержательно, по существу — вряд ли.
Кстати, первое доказательство обоснованности таких сомнений состоит в том, что ведь и раньше МРОТ повышался, а реальные располагаемые денежные доходы населения все равно падали. К примеру, с 1 июля 2016 года МРОТ был повышен до 7500 рублей в месяц, а с 1 июля 2017 года — до 7800 рублей в месяц. Но снижение доходов это не остановило.
История вопроса, безусловно, важна, но не менее важен анализ того, к чему приведут нынешние решения. Итак, с 1 мая 2018 года МРОТ будет составлять не 9489 рублей в месяц, а 11 163 рубля в месяц, то есть на 1674 рубля больше. Означает ли это, что у 4 млн человек, которые, по оценке властей, сегодня получают минималку, зарплаты увеличатся именно на эту величину? Нет, совсем нет!
И раньше, и сейчас многие работники, которые официально получают минималку, на деле имеют больше. Делается это по простой причине. Официально устанавливая своим сотрудникам минимальные оклады (реально при этом выплачивая гораздо больше «в конвертах»), работодатели экономят на социальных платежах, составляющих 30% от фонда оплаты труда.
То есть здесь арифметика простая. Есть у работодателя, условно говоря, 20 тыс. рублей в месяц на каждого работника (вместе с социальными платежами и с подоходным налогом). Одно дело, если он эти выплаты будет производить с официальных 9489 рублей в месяц, и другое дело, если это будут выплаты уже с 11 163 рублей в месяц, а остальное будет доплачивать «в конверте». Но у работодателей нет этих дополнительных денег, и они просто вынуждены будут «в конвертах» доплачивать меньше, вот и все.
Возможен, конечно, идеальный вариант: работодатель изыщет необходимые средства и на повышение минималки, и на выплату социальных платежей, а также фактически подоходного налога. Однако при оценке подобных перспектив мы должны учитывать нынешнее финансовое состояние отечественных компаний, а оно в 2017 году оказалось заметно хуже по сравнению с 2016-м: сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) российских компаний за январь–октябрь прошлого года был, по данным Росстата, на 5,3% меньше по сравнению с соответствующим показателем за тот же период позапрошлого года. Добавим к этому и тот факт, что осенью 2017 года до рекордного уровня, начиная с кризиса 2009 года, выросло число банкротств в российской экономике.
Мы просто обязаны при принятии решений, затрагивающих финансовые интересы предприятий, учитывать подобные данные, а не просто исходить из весьма спорных утверждений о том, что кризис закончился и начался экономический рост.
Так вот, если опираться на цифры, а не на слова, становится понятно, что вероятность разного рода идеальных вариантов явно невелика. Зато вполне просматриваются другие варианты для работодателя, кроме как урезание зарплаты работникам: сокращение персонала, перевод на 0,5 ставки или еще больший увод бизнеса в тень.
Таким образом, получается, что государство от всей этой акции по уравниванию минималки и прожиточного минимума с 1 мая 2018 года однозначно выигрывает, получая дополнительные налоги; работодатель, скорее всего, остается при своих; а работники рискуют проиграть, потому что из-за выросших налогов на руки они будут получать меньше или их переведут на неполную ставку, а то и вовсе сократят. Статистически это немного улучшит ситуацию с динамикой реальных располагаемых денежных доходов населения, но фактически положение вещей для многих работников станет еще хуже.
Впрочем, на утверждение о том, что государство от всей этой акции однозначно выигрывает, мне могут резонно возразить, что на повышение зарплаты работников бюджетной сферы потребуются деньги — и они, конечно же, найдутся. То есть государству придется дополнительно раскошелиться. Это так, доказательством чему являются и цифры из финансово-экономического обоснования к федеральному закону, которым уже с 1 января 2018 года был повышен МРОТ до 9489 рублей в месяц: суммарные расходы на повышение зарплат работников бюджетной сферы в 2018 году составят 26,2 млрд рублей, причем треть бюджетных расходов возвратится в бюджетную систему в виде уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и подоходного налога с физических лиц. Но мы также должны учесть, что и частный сектор (в той части, в какой его это коснется) также будет платить больше и страховых социальных платежей, и подоходного налога. В результате возврат государству суммарно составит примерно 35 млрд рублей. Нетрудно подсчитать, что государство действительно получит больше, чем потратит, и для повышения МРОТ с 1 мая 2018 года подобное утверждение также справедливо в полной мере.
Какие еще могут быть возражения против сказанного выше? Ну, к примеру, такие: у нас действительно есть миллионы людей, которые реально до 1 января 2018 года получали 7800 рублей в месяц, а с Нового года стали получать 9489 рублей в месяц — без всяких дополнительных «конвертов». Напомню, что речь идет о месячной заработной плате работника, полностью отработавшего норму рабочего времени в рамках своих должностных обязанностей. То есть это не полставки, не четверть ставки, и речь не идет только о «голой» ставке оклада.
Конечно, работники, реально получающие одну лишь минималку, в России есть, и они выиграют. Но таковых не так уж много — вряд ли счет их идет на миллионы, как фиксирует официальная статистика.
Так что же, МРОТ вообще не надо подтягивать до уровня прожиточного минимума? Надо, конечно. Но требуется просчитывать реальные последствия для работников, ради которых все это вроде как и делается.
Кстати, в рамках этой большой проблемы есть интересный отдельный вопрос: как корректно рассчитывать прожиточный минимум. А то 11 163 рубля в месяц — это, конечно, «мощный» минимум. Так и хочется сказать тем, кто его устанавливает: попробуйте сами пожить месяц на такие деньги…
Напомню, что задача преодоления бедности в стране была поставлена в президентском Послании Федеральному собранию еще в мае 2003 года, то есть 15(!) лет назад. И она до сих пор не решена: в стране, по официальной статистике, около 20 млн человек сегодня живут ниже черты бедности. Интересно, что в том же президентском Послании помимо задачи преодоления бедности в числе важнейших были также названы: увеличение валового внутреннего продукта в два раза и модернизация Вооруженных сил. Удвоение ВВП к 2010 году тоже благополучно провалили. Получается, что из трех важнейших задач две точно не решены.
Повышение МРОТ до прожиточного минимума — правильная в принципе мера — вряд ли сильно поможет решению задачи преодоления бедности, потому что по-прежнему отсутствует требуемая системность, а последствия принятого решения не просчитаны.