Владимир Путин обещал повысить средний размер страховой пенсии по старости до 20 тысяч рублей к 2024 году. Однако 20-тысячный рубеж некоторые регионы перешагнут уже в 2019 году.

В своём телеобращении от 29 августа президент заявил, что средняя страховая пенсия по старости в России составляет 14,1 тысяч рублей. Как выводится средний показатель? Один пенсионер ест капусту, другой пенсионер, допустим, президент – ест мясо, в среднем, получается, российские пенсионеры едят голубцы.

Этот пример многое объясняет, но не в отношении пенсий, потому что под сравнение попадают северные пенсии. Пенсии в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях устанавливаются в повышенном размере по причине более высоких затрат на жизнь, вызванных сложными климатическими, географическими и социальными условиями.

На Колыме пенсия 20 тысяч, а на Кубани – 8 тысяч. Но разницы – никакой: кубанцы платят зимой за квартиру (отопление, вода, электричество) 3500-4000 рублей в месяц, а магаданцы – 8500-9500 рублей в месяц. Причём у магаданцев зима – девять месяцев в году, да и летом без обогревателя на вечной мерзлоте кости не согреешь. Такая разница в ценах – более чем в два раза – практически на всё.

Тем не менее, средняя пенсия выводится с учётом северных пенсий, упрощённо говоря: 20 тысяч колымских плюс 8 тысяч кубанских дают 28 тысяч, делим пополам, получаем среднюю пенсию в России 14 тысяч рублей.

Большинство российских пенсионеров пенсию в 14 тысяч – в глаза не видели и, скорее всего, не увидят, поэтому люди удивляются и раздражаются, когда им рассказывают в СМИ про такие пенсии.

Но они – такие пенсии – есть. Есть даже больше. И сайт сейчас их покажет, а чтобы вы не сильно удивлялись размерам, прежде были даны объяснения, что «большая пенсия» на Севере – это обман зрения. Никакая она не большая, она такая же маленькая, как и все, хотя с виду может быть больше 20 тысяч рублей.

Данные о страховой пенсии по старости по регионам возьмём в базе официальной статистической информации ЕМИСС (аббревиатура расшифровывается как Единая межведомственная информационно-статистическая система).

Согласно статистическим данным, в 2018 году средний размер страховой пенсии по старости превышал 20 тысяч рублей в шести субъектах Федерации. После 7-процентной индексации пенсий с 1 января 2019 года, ещё два региона перешагнут 20-тысячный пенсионный рубеж. Итого – восемь регионов, все они – северные.

Регионы, где средний размер страховой пенсии превышает 20 тысяч рублей

После 7-процентной индексации с 1 января 2019 года

1) Чукотский автономный округ

С 1 января 2019 года средняя пенсия – 27 075 рублей (в 2018-м – 25 304 рубля).

2) Ненецкий автономный округ

С 1 января 2019 года средняя пенсия – 23 599 рублей (в 2018-м – 22 056 рублей).

3) Магаданская область

С 1 января 2019 года средняя пенсия – 23 047 рублей (в 2018-м – 21 540 рублей).

4) Камчатский край

С 1 января 2019 года средняя пенсия – 22 901 рубль (в 2018-м –21 403 рубля).

5) Ямало-Ненецкий автономный округ

С 1 января 2019 года средняя пенсия – 22 582 рубля (в 2018-м – 21 105 рублей).

6) Ханты-Мансийский автономный округ

С 1 января 2019 года средняя пенсия – 22 398 рублей (в 2018-м – 20 933 рублей).

7) Республика Саха (Якутия)

С 1 января 2019 года средняя пенсия – 20 897 рублей (в 2018-м – 19 530 рублей).

8) Мурманская область

С 1 января 2019 года средняя пенсия – 20 052 рублей (в 2018-м – 18 741 рубль).

Госдума приняла в третьем чтении закон о бюджете Пенсионного фонда России (ПФР) на 2019 год и плановый период 2019-2021 годов.

Согласно документу, бюджет фонда на 2019 год сформирован по доходам в сумме 8,6 трлн рублей и расходами — 8,6 трлн рублей, что превышает показатели 2018 год на 358,2 млрд рублей по доходам и на 115,9 млрд рублей по расходам.

Бюджет фонда сбалансирован, а отраженный в проекте закона дефицит в объеме 23 млрд рублей по накопительной составляющей бюджета носит технический характер, так как покрывается за счет средств пенсионных накоплений, ранее поступивших в бюджет и учитываемых в остатках, отмечается в пояснительной записке к документу.

Поступление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на 2019-2021 годы определено на постоянной основе с учетом тарифа в размере 22% и тарифа 10% с сумм выплат, превышающих предельную величину базы для начисления страховых взносов.

Для финансового обеспечения выплаты пенсий, пособий и других социальных выплат, финансируемых за счет средств федерального бюджета, в 2019 году предусмотрено поступление трансфертов из федерального бюджета в объеме 3,3 трлн рублей, в том числе на выплату страховых пенсий — 1,9 трлн рублей.

При формировании доходной части бюджета продлен «мораторий» на 2021 год на направление страховых взносов на финансирование накопительной пенсии (решения о продлении соответствующего моратория на 2019 и 2020 годы были приняты при утверждении бюджета ПФР на 2018 год).

Расходы и индексация

Расходы на выплату страховых пенсий на 2019-2021 годы определены с учетом принятых решений по изменению пенсионного законодательства, подготовленных по итогам обращения президента РФ от 29 августа 2018 года.

Так, учтено среднемесячное увеличение страховой пенсии по старости неработающим пенсионерам на 1 тыс. рублей ежегодно при индексации с 1 января на 7,05% в 2019 году, на 6,6% и 6,3% в 2020 и 2021 годах соответственно и обеспечивающего рост к 2024 году пенсии этой категории пенсионеров до 20 тыс. рублей. В результате среднегодовой размер страховой пенсии по старости неработающих пенсионеров в 2019 году составит 15,4 тыс. рублей, а к 2024 году пенсии этой категории пенсионеров увеличатся до 20 тыс. рублей.

Социальные пенсии планируется проиндексировать с 1 апреля по индексу роста прожиточного минимума пенсионера за предыдущий год, в 2019 году — на 2,4%. Среднегодовой размер социальной пенсии в 2019 году составит 9 тыс. 215 рублей (104,2% к прожиточному минимуму пенсионера). Для поддержания минимального уровня материального обеспечения неработающих пенсионеров в бюджете фонда предусмотрены расходы на федеральную социальную доплату до уровня прожиточного минимума пенсионера в субъекте Федерации.

Размер материнского (семейного) капитала в 2019 году составит 453 тыс. рублей, в 2020 году — 470 тыс. рублей, в 2021 году — 489 тыс. рублей. Он будет проиндексирован на уровень инфляции.

В 2019 году Фонд будет вправе предоставлять субсидии бюджетам регионов на социальные программы, связанные со строительством (реконструкцией) объектов организаций социального обслуживания, с ремонтом домов системы социального обслуживания граждан муниципального специализированного жилищного фонда, а также благоустройством прилегающей территории за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на соответствующие цели в порядке, установленном правительством.

Индексация пенсий

Страховые пенсии неработающих пенсионеров проиндексированы с 1 января 2018 года на 3,7%, что выше индекса роста цен за 2017 год, составившего 2,5%. Стоимость одного пенсионного коэффициента после повышения составила 81,49 руб., размер фиксированной выплаты – 4 982,9 руб.

Социальные пенсии индексируются с 1 апреля 2018 года на 2,9% с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год.

	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
Страховая пенсия	6,3%	8,8%	10,65%	10,12%	8,31%	11,4%	4%	5,8%	3,7%
Стоимость пенсионного коэффициента после индексации	–	–	–	–	–	71,41	74,27	78,58	81,49
Социальные пенсии	12,51%	10,27%	14,1%	1,81%	17,1%	10,3%	4%	1,5%	2,9%

Выплата страховой пенсии
работающим пенсионерам

В результате индексаций страховых и социальных пенсий в 2018 году средние размеры пенсий составляют:

• страховая по старости – 14 151 руб.;
• страховая по инвалидности – 8 738 руб.;
• страховая по случаю потери кормильца – 8 869 руб.;
• социальная пенсия – 9 062 руб.;
• социальная пенсия детям-инвалидам – 13 410 руб.;
• пенсии граждан из числа инвалидов вследствие военной травмы и участников Великой Отечественной войны, получающих две пенсии, – 30 694 руб. и 35 387 руб. соответственно.

Выплата страховой пенсии работающим пенсионерам

скачать лифлет (88,5 кб)

В соответствии с изменениями в пенсионном законодательстве, с 2016 года работающие пенсионеры получают страховую пенсию и фиксированную выплату к ней без учета плановых индексаций. Эта норма закона распространяется только на получателей страховых пенсий и не распространяется на получателей пенсий по государственному пенсионному обеспечению, включая социальные пенсии.

При прекращении трудовой деятельности страховая пенсия выплачивается с учетом плановых индексаций, имевших место в период осуществления работы. Если пенсионер после этого вновь устроится на работу, размер его страховой пенсии уменьшен не будет.

После прекращения трудовой деятельности подавать заявление в Пенсионный фонд пенсионеру нет необходимости. Дело в том, что со II квартала 2016 года для работодателей введена ежемесячная упрощенная отчетность, и факт осуществления работы пенсионера будет определяться Пенсионным фондом автоматически.

В данной отчетности работодатель указывает работающих у него и уволившихся в отчетном месяце застрахованных лиц. Отчетность сдается работодателем до 15 числа месяца, следующего за отчетным. Пенсионный фонд после обработки и учета сведений в месяце, следующем за месяцем сдачи отчетности, принимает  соответствующее решение о выплате сумм пенсии с учетом (без учета) индексации с месяца, следующего за месяцем принятия решения.

Однако гражданин имеет право самостоятельно  представить заявление о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности.

Внимание: если пенсионер устроился на работу в январе или марте и ему произведена индексация 1 февраля или 1 апреля, то после поступления сведений о факте его работы в территориальные органы ПФР, с 1 числа следующего месяца размер пенсии будет приведен в соответствие с нормами законодательства, то есть будет выплачиваться без учета индексации.

С 01.01.2018 изменен срок, с которого после увольнения пенсионера с работы выплата страховой пенсии будет производиться с учетом индексаций (корректировок).

В соответствии с положениями статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции Федерального закона от 01.07.2017 № 134-ФЗ «О внесении изменения в статью 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях»), при прекращении пенсионером осуществления работы и (или) иной деятельности суммы страховой пенсии с учетом индексаций (корректировок), имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, выплачиваются, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.

Тем самым после представления работодателем соответствующих сведений о прекращении работы и вынесении решения территориальным органом ПФР пенсионеру будет осуществлена доплата с 1-го числа месяца следующего за месяцем увольнения.

Перерасчет пенсии

скачать лифлет (272 кб)

Перерасчет размера пенсии – это изменение размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в связи с наличием у пенсионера дополнительного заработка, с которого начислены (уплачены) страховые взносы на страховую пенсию, а также в связи с другими обстоятельствами.

Многие пенсионеры после выхода на пенсию продолжают работать. В этом случае работодатели начисляют (уплачивают) за них страховые взносы в систему обязательного пенсионного страхования, с учетом которых органы ПФР производят перерасчет размера страховой пенсии.

• Перерасчет размера страховой пенсии как работающим пенсионерам, так и неработающим производится через увеличение индивидуального пенсионного коэффициента.

  Работающим пенсионерам перерасчет производится   с учетом страховых взносов, которые работодатель начисляет (уплачивает) за него в Пенсионный фонд России, и которые не учтены:

  • при назначении страховой пенсии по старости;
  • при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца;
  • при назначении страховой пенсии по инвалидности;
  • при переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности;
  • при предыдущем перерасчете.

  В этих случаях перерасчет размера страховой пенсии производится территориальным органом Пенсионного фонда России в беззаявительном порядке с 1 августа каждого года.

  Перерасчет размера страховой пенсии по случаю потери кормильца подлежит корректировке один раз: в августе года, следующего за годом, в котором была назначена эта пенсия.

  Законодательством установлены максимальные значения индивидуального пенсионного коэффициента, которые учитываются при беззаявительном перерасчете страховой пенсии. Это значение зависит от того, формируются ли у пенсионера пенсионные накопления или нет:

  не свыше  3,0 – для пенсионеров, у которых в соответствующем году пенсионные накопления не формируются.

  Кроме того, в случае представления после назначения страховой пенсии страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в отношении периодов работы и (или) иной деятельности, имевших место до ее назначения, которые влекут увеличение индивидуального пенсионного коэффициента. производится перерасчет размера страховой пенсии со дня назначения указанной пенсии без истребования заявления.

  Беззаявительный перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии осуществляется в случае:

  • достижения пенсионером возраста 80 лет. Применяется только к страховой пенсии по старости. Достижение возраста 80 лет позволяет установить размер фиксированной  выплаты к страховой пенсии по старости в повышенном размере;
  • изменения группы инвалидности. Применяется как к страховой пенсии по старости, так и к страховой пенсии по инвалидности. При этом повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии по старости предусмотрена для инвалидов I группы.

  ВАЖНО! Пенсия работающих пенсионеров будет ежегодно расти не только за счет увеличения стоимости пенсионного балла и размера фиксированной выплаты, но и благодаря традиционному ежегодному августовскому перерасчету.

  Перерасчет средств пенсионных накоплений

  Гражданам, продолжающим работать после назначения выплаты в виде накопительной пенсии или срочной пенсионной выплаты, или за которых после назначения таких выплат продолжают поступать в рамках Программы государственного софинансирования пенсий дополнительные взносы на формирование пенсионных накоплений, перерасчет производится 1 августа каждого года в беззаявительном порядке.

  Перерасчет происходит исходя из:

  • результатов инвестирования пенсионных накоплений гражданина;
  • суммы поступлений, которые не были учтены при назначении срочной пенсионной выплаты или выплаты накопительной пенсии или предыдущей корректировке.
    

    Перерасчет размера страховой пенсии без заявления

• Перерасчет размера страховой пенсии по заявлению

  Заявительный перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения осуществляется в случае:

  • изменения количества нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении. При появлении у пенсионера нетрудоспособных иждивенцев устанавливается повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии по старости и по инвалидности (учитывается не более трех нетрудоспособных иждивенцев);
  • проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Фиксированная выплата к страховой пенсии по старости, по инвалидности или по случаю потери кормильца увеличивается на соответствующий районный коэффициент на весь период проживания в указанных районах (местностях);
  • приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа. Устанавливается повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии по старости или по инвалидности;
  • изменения категории получателей страховой пенсии по случаю потери кормильца. Например, ребенок, получающий страховую пенсию по случаю потери кормильца за одного родителя и впоследствии потерявший второго родителя, имеет право на повышенную фиксированную выплату;

  Перерасчет размера фиксированной выплаты будет произведен с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление со всеми необходимыми для такого перерасчета документами.