Возвращение и выплата компенсаций по советским вкладам Сбербанка в 2018 году

В 2018 году продолжится выплата компенсаций по вкладам, размещённым до 1991 года Гражданами РФ в Сберегательном банке Российской Федерации, которые отнесены к гарантированным сбережениям в соответствии с Федеральным законом от 10.05.1995 г. № 73-ФЗ «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации».

В соответствии с Федеральным законом от 05.12.2017 № 362-ФЗ «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» государство заложило в бюджет для продолжения компенсационных выплат по вкладам населения, отнесённым к гарантированным сбережениям следующие средства:

• на 2018 год — в сумме 5 500 000,0 тыс. рублей,
• на 2019 год — в сумме 5 500 000,0 тыс. рублей,
• на 2020 год — в сумме 5 500 000,0 тыс. рублей.

Порядок компенсационных выплат по вкладам на 2018 год

На основании каких нормативных актов в 2018 году будет осуществляться компенсация по вкладам, которые были размещены вкладчиками в Сбербанке до 20 июня 1991 года?

Объемы и порядок компенсационных выплат по вкладам, открытым до 20 июня 1991 года на 2018 — 2020 годы прописан в статье 15 Федерального закона от 05.12.2017 № 362-ФЗ.
Законами определено, что выплата компенсаций по сбережениям граждан будет осуществляться в соответствии с ФЗ от 10.05.1995 г. № 73-ФЗ «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации».

В соответствии с Федеральным законом от 05.12.2017 № 362-ФЗ. в 2018 — 2020 годы компенсационные выплаты осуществляются гражданам Российской Федерации по гарантированным сбережениям (казначейским обязательствам СССР и сертификатам Сберегательного банка СССР), которые находились на счетах Сбербанка по состоянию на 20 июня 1991 года.

Сам порядок осуществления компенсационных выплат по вкладам (взносам) определяется Правительством Российской Федерации. Так, Постановлением Правительства РФ от 22.12.2016 N 1435 на 2017 год продлено действие Постановления Правительства РФ от 25 декабря 2009 г. №1092 «О порядке осуществления в 2010 — 2017 годах компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам в Сберегательном банке РФ». На последующие годы будет принято дополнительное Постановление.

Компенсационные выплаты по вкладам СССР в 2018 году начнутся после поступления в Сбербанк России бюджетного финансирования на текущий год.

Сразу обращаю ваше внимание на то, что согласно пункта 5 статьи 15 Федерального закона от 05.12.2017 № 362-ФЗ «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», по вкладам (взносам) граждан Российской Федерации, по которым ранее были произведены начисления и выплата компенсации в трехкратном (двукратном) размере остатка вкладов (взносов), предварительной компенсации (компенсации), дополнительной компенсации, компенсации на оплату ритуальных услуг в размере до 6,0 тыс. рублей, повторная выплата указанных компенсаций не осуществляется.

Кому положена компенсация по вкладу в 2018 — 2020 годах?

Кому и в каких размерах выплачивается компенсация по вкладам в 2018 — 2020 годах?
Компенсация по старым вкладам в 2018 — 2020 годах выплачивается только тем гражданам, которые её ещё не получили.
Так, согласно статьи 15 пунктов 2 — 5 Федерального закона от 05.12.2017 № 362-ФЗ «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» в 2018 году компенсации по вкладам, числящимся на 20 июня 1991 года на счетах Сбербанка РФ, выплачиваются гражданам Российской Федерации в следующих размерах:

• • вкладчикам по 1945 год рождения включительно (в том числе наследникам, относящимся к указанной категории граждан) — в трехкратном размере остатка вкладов по состоянию на 20 июня 1991 года (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году). Размер трехкратной компенсации зависит от срока хранения вкладов и уменьшается на сумму ранее полученной предварительной компенсации (компенсации) и дополнительной компенсации по вкладам (взносам).

• • вкладчикам 1946 — 1991 годов рождения (в том числе наследникам, относящимся к указанной категории граждан) — в двукратном размере остатка вкладов по состоянию на 20 июня 1991 года (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году). Размер двукратной компенсации зависит от срока хранения вкладов и уменьшается на сумму ранее полученной предварительной компенсации (компенсации) и дополнительной компенсации по вкладам (взносам).

• в случае смерти владельца вкладов в 2001 — 2018 годах — наследникам либо физическим лицам, осуществившим оплату ритуальных услуг, выплачивается компенсация на оплату ритуальных услуг в размере и на условиях, которые определены частями 5 — 7 статьи 117 Федерального закона от 19 декабря 2006 года N 238-ФЗ «О федеральном бюджете на 2007 год».

Наследникам, относящимся к перечисленным выше категориям граждан — выплата компенсаций в 2-кратном и 3-кратном размерах остатков вкладов осуществляется только в случае, если владельцы вкладов ранее её не получили, и вне зависимости от возраста умершего владельца вкладов. То есть можно получить — по своей возрастной группе, но только до 1991 года рождения. И ещё — наследникам размер указанных компенсаций не уменьшается на сумму компенсации на оплату ритуальных услуг в размере до 6 тыс. рублей, если та была ранее получена.

В 2018 — 2020 годах компенсации по вкладам, числящимся на 20 июня 1991 года на счетах Сбербанка РФ, не выплачиваются следующим категориям граждан:

• • вкладчикам, закрывшим свои вклады в период с 20 июня 1991 г. по 31 декабря 1991 г.

• • вкладчикам, по вкладам которых ранее были произведены начисления и выплаты компенсаций в трехкратном (двукратном) размере остатка вкладов (взносов), компенсации на оплату ритуальных услуг в размере до 6,0 тыс. рублей.

• вкладчикам Сбербанка СССР, не имеющим гражданства РФ.

Компенсация на оплату ритуальных услуг определяется по ФЗ от 19 декабря 2006 года N 238-ФЗ в следующих размерах:

• 6 тыс.рублей, если сумма вкладов умершего владельца, указанных в заявлении, равна или превышает 400 рублей (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году);
• в размере, равном сумме вкладов умершего владельца, указанных в заявлении, умноженной на коэффициент 15, если сумма вкладов меньше 400 рублей.

При приеме заявления на выплату компенсации на оплату ритуальных услуг на свидетельстве о смерти владельца вкладов делается отметка о произведенной выплате.

Размер компенсации по вкладу зависит от срока хранения вкладов и определяются с применением следующих коэффициентов:

• • 1 — по вкладам, действующим в настоящее время;

• • 1 -по вкладам, действовавшим в 1992 — 2017 годах и закрытым в 1996 — 2018 годах;

• • 0,9 — по вкладам, действовавшим в 1992 — 1994 годах и закрытым в 1995 году;

• • 0,8 — по вкладам, действовавшим в 1992 — 1993 годах и закрытым в 1994 году;

• • 0,7 — по вкладам, действовавшим в 1992 году и закрытым в 1993 году;

• • 0,6 — по вкладам, закрытым в 1992 году;

• • 0,0 — по вкладам, закрытым в период с 20 июня 1991 г. по 31 декабря 1991 г.

Так, например, вкладчику 1947 года рождения, по закрытому в 1995 году вкладу компенсация положена в 2-кратном размере остатка вкладов в Сберегательном банке РФ по состоянию на 20 июня 1991 г. с применением коэффициента 0,9.

В свете перечисленных выше законов хотелось бы особо обратить внимание граждан на следующие моменты:

• Выплата компенсаций гражданам (их наследникам), не имеющим Гражданства Российской Федерации, но проживающим на территории РФ не предусмотрена.
• Компенсация по имеющимся вкладам 1991 года не производятся и гражданам, проживающим за пределами Российской Федерации, и являющимся иностранными гражданами или лицами без гражданства.
• Выплата компенсации по вкладам, открытым на территории государств, ранее входивших в состав СССР, осуществляется только этими государствами и только в соответствии с законодательством этих государств.
• Выплата компенсации, по вкладам открытым после 20 июня 1991 года, не осуществляется вообще.

Порядок выплаты компенсаций в 2017 году осуществлялся идентично приведённому выше порядку на 2018 год.

Документы для выплаты компенсации по вкладу

Выплаты компенсаций вкладов 1991 года осуществляются в подразделениях Сбербанка России по месту нахождения вкладов. Для получения компенсации Сбербанку предъявляются следующие документы:

• Вкладчиками (либо их представителями), гражданами Российской Федерации:
  1. документ, удостоверяющий личность;
  2. доверенность с правом получения компенсации;
  3. заявление на получение компенсации (оформляется в банке);
  4. сберегательную книжку (при ее наличии);
  5. заявление об утрате сберкнижки, если сберкнижка по действующему вкладу утеряна;
  6. по закрытому в 1992-2018 годах вкладу, вкладчик оформляет в банке соответствующее заявление.
• Наследниками, гражданами Российской Федерации:
  1. документ, удостоверяющий личность;
  2. документ, подтверждающий право на наследство;
  3. свидетельства о смерти владельца вкладов;
  4. документ, подтверждающий, что вкладчик на дату смерти являлся гражданином РФ (при необходимости);
  5. сберегательную книжку (по действующему вкладу);
  6. в случае отсутствия сберегательной книжки по действующему вкладу или при получении компенсации по закрытому в 1992-2018 годах вкладу, вкладчик оформляет в банке соответствующее заявление.

Информацию о документах, необходимых для выплаты компенсации по вкладам, Вы можете уточнить у операционных работников Сбербанка или по телефонам справочной службы Банка. Бланк заявления на получение компенсации можно скачать здесь или поискать на сайте Сбербанка.

Все предъявляемые Сбербанку подлинники документов (паспорт, сберегательная книжка, свидетельство о смерти, документы, подтверждающие наследственное право и т.д.) сотрудником банка возвращаются клиентам после оформления заявления и изготовления копий этих документов.

Сумма компенсации, выплачиваемой владельцам вкладов отражается:

• по закрытым вкладам — в расходном кассовом ордере, который вкладчик должен подписать. Прежде, чем подписать ордер, проверьте сумму и если возникли вопросы по сумме, то получение стоит отложить до проверки расчёта. Экземпляр ордера желательно получить на руки.
• по незакрытым вкладам — операция зачисления компенсации и сумма компенсации отражаются в сберегательной книжке с отметкой «компенсация». Сберкнижку вам должны вернуть.

Расчёт суммы компенсации по вкладу

Для расчёта суммы компенсации по вкладам, оформленным до 20 июня 1991 года применяются специально составленные формулы.
Итак, сумму компенсации по вкладам можно рассчитать самостоятельно по таким формулам:

1.Сумму 3-кратной компенсации определяется по формуле:

2.Сумму 2-кратной компенсации определяется по формуле:

Примененные в формулах обозначения, расшифровываются как:

• •  — остаток вклада на 20.06.1991

• •  — коэффициент компенсации

• •  — сумма ранее полученных компенсаций

Пояснения к определению суммы остатка вклада с которого осуществляется расчёт суммы компенсации:
Для правильного составления расчёта по формуле необходимо обязательно учитывать, что остаток вклада на 20.06.1991г. может складываться из двух сумм:

• средства на счёте вклада (№ счёта указан в сберкнижке)
• средства на специальном счёте, открытом по Указу Президента СССР от 22.03.91 N УП-1708 (счёт открывался, если вклад на 01.03.1991г. был более 200 рублей).

Это значит, что помимо суммы вклада, указанного в сберкнижке, в компенсационных выплатах участвует и сумма компенсации по Указу N УП-1708, которая была выплачена вкладчикам по всем вкладам, исходя из их остатка на 1 марта 1991 года. Такой суммы не будет только у вкладчиков, которые оформили свой вклад в период с 01.03.1991 по 20.006.1991 г.

В соответствии с Указом Президента СССР от 22.03.91 N УП-1708 «О компенсации населению потерь от обесценения сбережений в связи с единовременном повышением розничных цен» вкладчикам Сбербанка было в разовом порядке было произведено увеличение размера сбережений на 40 процентов от остатков вклада на 01.03.1991г., которое зачислялось так:

• На сумму компенсационных выплат до 200 рублей включительно — просто увеличивался остаток вклада с правом использования этих сумм после 1 июля 1991 года.
• На сумму переоценки вкладов, превышающую 200 рублей — средства зачислялись на специальные счета с правом использования по истечении трех лет.

При получении компенсации особо стоит обращать внимание на то, вошла ли в общую сумму компенсации сумма компенсации по второму счёту, так как работники Сбербанка «иногда» про выплату по этому счёту почему-то «забывают».

Кому компенсация по вкладу не выплачивается?

Повторюсь ещё раз, что компенсация вкладчикам или наследникам не выплачивается в следующих случаях:

• если вклад был открыт 20.06.1991 и позже;
• если вклад был закрыт в период с 20 июня 1991 г. по 31 декабря 1991 г.;
• если по вкладу ранее компенсация была выплачена в полном размере;
• если у умершего вкладчика не нашлось наследников в возрасте до 1991 года;
• если вклад принадлежит не гражданам Российской Федерации.
• если наследники по вкладу умершего вкладчика (Гражданина РФ) не относятся к гражданам Российской Федерации

Госдума приняла в первом чтении и в целом закон о продлении до 2020 года включительно приостановки компенсации в полном объеме сбережений, помещенных во вклады в Сбербанк России в период до 20 июня 1991 года.

В 1995 году был принят закон, согласно которому государство гарантирует восстановление и обеспечение сохранности сбережений граждан, помещенных во вклады Сбербанка РФ до 20 июня 1991 года, во вклады по договорам личного страхования и в государственные ценные бумаги СССР и РСФСР на территории России до 1 января 1992 года.

Восстановление сбережений, согласно принятому документу, должно осуществляться переводом их в целевые долговые обязательства РФ с использованием долгового рубля. Стоимость одного долгового рубля определяется исходя из изменения соотношения контрольной стоимости необходимого социального набора и базовой стоимости данного набора и применяется при использовании и обслуживании целевых долговых обязательств России.

При переводе всех гарантированных государством сбережений граждан в целевые долговые обязательства РФ объем средств, необходимый для их погашения, составляет в 2018 году 42,76 трлн руб., в 2019 году — 44,47 трлн руб., в 2020 году — 46,25 трлн руб., подсчитали в правительстве РФ.

«Мы знаем цифры долга в миллиардах, но не знаем в миллионах и тысячах рублей», — сказал замглавы Минфина Алексей Моисеев, подчеркнув, что эти цифры ориентировочные.

Приостановка компенсаций продлевается ежегодно с 2003 года в связи с тем, что правительством до сих пор не разработаны законы, регламентирующие порядок применения долгового рубля и перевод вкладов в целевые долговые обязательства России, а также порядок их обслуживания. Кроме того, в правительстве констатируют отсутствие финансовых источников полной компенсации советских вкладов, отметил в своем выступлении первый замглавы комитета Госдумы по финансовым рынкам Игорь Дивинский.

По рекомендации комитета по финансовому рынку в постановлении Госдумы о принятии законопроекта в первом чтении содержится поручение правительству РФ до внесения проекта бюджета на 2019 год разработать и направить в Госдуму проект закона, регулирующего вопрос о компенсации советских вкладов.