КОМЕТА NEWS

«Коммуналка» с 1 июля подорожала больше, чем планировалось

Коммунальные тарифы должны были увеличиться в среднем по стране на 4%, а взлетят намного больше. жителям некоторых городов особенно «повезло» — для них «коммуналка» подорожает на 15 и даже 19%.

Предельные индексы роста платы за коммунальные услуги с 1 июля 2018 г. были утверждены распоряжением Правительства РФ ещё 26 октября 2017 г. Максимальное увеличение на 6% должно было состояться в Якутии и Санкт-Петербурге, минимальное, на 3%, — в Северной Осетии. В среднем по стране как раз выходило 4%. Где-то могла больше подорожать вода, где-то — тепло, но совокупный платёж за все услуги не должен был превышать этот порог.

«Есть ограничение 4%, откуда взялись 8,8%?»

Впрочем, государство оставило местным властям несколько лазеек. Во-первых, позволило отклониться от индекса в сторону увеличения до 2,5%. Во-вторых, через решение городских депутатов и губернатора превысить и эту цифру. «АиФ» решил проверить, много ли регионов воспользовались такими возможностями, изучил решения губернаторов и пришёл в ужас — таких оказалось большинство! Субъектов, сохранивших первоначальный процент, буквально единицы. Красноярский кр. остался на уровне 3,9%, Ульяновская обл. сохранила 3,6%, кавказские республики не стали превышать свои 3-4%. Прежним также остался индекс в Татарстане, Орловской обл., Ямало-Ненецком округе и др.

Большинство же регионов перепрыгнули все пороги. В Карелии вместо 3,7% будет повышение на 5,9% повсеместно. В Бурятии вместо 3,5% ожидается 5%. В Алтайском кр. вместо плановых 4,5 — 6,5%. В Пензенской обл. уже не скромные 3,9%, а чувствительные для кошелька 6,4%. Иркутская обл. подняла тариф с 5 до 7,1%, Свердлов­ская — с 4,5 до 7%. Даже «максимальная» Якутия решила не останавливаться на 6% и увеличила процент до 8,5. Этот список можно долго продолжать… Явление оказалось массовым. Причём всё сделано законно, с соблюдением регламента. Мест­ные власти, обосновывая превышение индекса, называют две причины — доведение тарифа до экономически обоснованного и реализация инвестпрограммы или приход в город частника-концессионера, который взял под своё крыло местный водоканал или сети.

Муниципальные депутаты принимали свои решения во время осенних сессий, губернаторы — в ноябре — декабре 2017 г. Видимо, они не услышали или не захотели услышать слова президента, прозвучавшие на большой пресс-конференции как раз в этот период, 14 декабря: «Последнюю пару лет предельный рост тарифа обозначен в качестве 4%. Он не выдерживается. В среднем рост по коммунальным платежам составляет не 4%, а 8,8%. Это вообще никуда не годится. У нас же есть ограничение 4%, откуда взялись 8,8%?» Президент говорил о прошлогоднем повышении «коммуналки». При этом в 2017 г. регионы всё-таки придерживались индексов. По данным ФАС, пороги перепрыгнули всего 800 муниципалитетов. Что же будет в этом году? Какой получится средняя величина, если с 4-5% регионы повально прыгнули на 7-10%? Тут и 8,8% не обойдёмся… Кстати, есть немало субъектов, которые не только превысили общий порог, но и сделали аномальным подорожание в отдельных муниципалитетах. К примеру, Вологодская обл. вместо скромных 4,3% повсеместно поднимет «коммуналку» на 5,9%. При этом в поселении Кубен­ское тарифы взлетят на 10,8%, а в Чуровском — на 14%. Ещё дальше пошли в Башкортостане, где для всех тариф увеличится с плановых 5,9 до 8,4%, а для особо «счастливых» (Баймак, Учалы, Сибай и др.) — до 12-15%. Но больше всего «повезло» городу Октябрьскому — 114 тыс. его жителей с 1 июля ждёт повышение «коммуналки» на 19%!

«Неужели у нас самый большой процент? Мы думали, у всех так… — удивилась в разговоре с «АиФ» жительница Октябрьского Алина Менгазова. — Конечно, люди недовольны таким подорожанием, ворчат… Цены-то на ЖКХ всё растут, а ничего не делается. Я за 3-комнатную хрущёвку 58 м2 отдаю почти 4 тыс. Даже в соседних городах платят меньше. Почему у нас так сильно повышают?» Этот вопрос мы задали замглавы городской администрации по во­просам жизнеобеспечения Шамилю Фаррахову. «Город заключил концессию на 15 лет, предусматривающую модернизацию системы теплоснабжения, — ответил чиновник. — Тепло подорожает на 22%, остальные услуги меньше, в итоге совокупный рост составит 19%. А где ещё искать разницу между заниженными сейчас тарифами и реальными тратами предприятия? Только за счёт повышения тарифов. Чтобы превысить индексы, мы прошли все необходимые процедуры. Сейчас ведём разъяснительную работу с населением». Кстати, летом 2017 г. в Октябрьском тоже перепрыгнули установленную федеральной властью норму и подняли тарифы на 14%.

«Если муниципалитет превысил предельный индекс без инвестпрограммы, антимонопольная служба должна принять меры. Но не думаю, что кто-то нарушает федеральное законодательство, — считает зампредседателя Комитета ГД по по жилищной политике и ЖКХ Павел Качкаев. — Коммунальные сети в стране сильно изношены. По воде — на 60-70%, по теплу — на 50-55%. Надо не дыры латать, а проводить масштабную модернизацию». 

Судя по нынешнему массовому повышению тарифов по стране, в этом году у нас должна начаться действительно масштабная модернизация. Но состоится ли она? Выполнят ли свои обещания концессионеры? В стране есть как удачные примеры работы частников в ЖКХ, так и не очень. Вот на Орловщине сдачу в концессию местного водоканала не допустили. «Мы изучили опыт многих городов и поняли — частники вкладываться не будут. Просто поднимут тарифы, выжмут из предприятия последние соки, и всё, — говорит председатель Орловского отделения проф­союза работников жизнеобеспечения Елизавета Гладких. — Мы с этим уже столк­нулись, наши котельные находятся в аренде. Арендатор много всего обещал отремонтировать и ничего не сделал. Теперь даже не знаю, как начнём отопительный сезон, есть большое беспокойст­во по этому поводу».

Какие ещё сюрпризы?

Впрочем, как говорят эксперты, надо смотреть не на процент роста «коммуналки», а на уровень, с которого они стартуют. В том же Октябрьском при повышении на 19% люди будут отдавать в среднем на 700 руб. в месяц больше. Примерно такой же удар по кошельку ждёт и жителей Якутска, у которых «коммуналка» подорожает на 8,5%. Всё потому, что они уже сейчас платят за похожие условия не 4 тыс. руб., а почти в 2 раза больше. Недавно якутяне вышли на митинг и написали резолюцию: «Мы вынуждены платить по высоким тарифам 8-9 месяцев длительного отопительного периода. Реальная средняя зарплата в республике без учёта доходов топ-менеджеров и чиновников — 25-30 тыс. руб., продукты — в 1,5-2 раза дороже, чем в Цент­ральной России. Мы требуем провести проверку обоснованности высоких тарифов!»

«Тарифы в регионах очень разные. Разброс цен на одну и ту же услугу может отличаться в десятки раз. На Северном Кавказе тарифы изначально были занижены и сейчас растут на минимальные 3-3,5%, а состояние инфраструктуры плохое. На Дальнем Востоке, на Камчатке, в северных регионах ЖКУ обходятся дорого», — говорит исполнительный директор «ЖКХ Конт­роль» Светлана Разворотнева и предупреждает, что подорожанием «коммуналки» дело не ограничится: «Предельные индексы не учитывают трат на общедомовые коммунальные услуги, которые тоже вырастут в цене. В индекс также не вошёл вывоз твёрдых коммунальных отходов. Большинство регионов уже выбрали регионального оператора, установили новый тариф и начали или скоро начнут его начислять. В Ивановской обл. за мусор раньше платили 2,5 руб. за 1 м2, или 75 руб. за всю квартиру, а после введения новой схемы — 86,92 руб. с человека, или 260 руб. за троих. О том, что плата за мусор станет значительно дороже, отмечают во всех регионах».

Кстати

Все превышают — Москва занижает. «Несмотря на то что федеральные власти разрешили столице поднять коммунальные тарифы на 5,5%, городские власти ограничились 3,8%», — сообщает «РГ». От роста платы на жилищные услуги и капремонт Москва отказалась совсем. Платить за коммунальные услуги с учётом скидок продолжат 52 льготные категории горожан, а на субсидии смогут рассчитывать даже те, у кого нет льгот.

ТАК РЕШИЛО ПРАВИТЕЛЬСТВО

Ввело новые тарифы ЖКХ с 1 июля 2018 года распоряжение Правительства РФ от 26.10.2017 № 2353-р <Об утверждении индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам Российской Федерации на 2018 год>.

Согласно этому документу, становятся больше цены на ЖКХ с 1 июля 2018 года, с начала 2018 года (на первое полугодие) индекс повышения составил 0% для всей страны. Проще говоря, с 01.01.2018 роста тарифов ЖКХ не было.

ЧТО ГОВОРЯТ АНТИМОНОПОЛЬЩИКИ

По мнению ФАС России, подорожание ЖКХ с 1 июля 2018 года в среднем по всей России составляет не более 4%. Общая статистика роста коммуналки с 01.07.2018 такова:

  • самое большое повышение заложено для Санкт-Петербурга и Якутии – на 6%;
  • самое щадящее повышение для Северной Осетии и Новосибирской области – 3%;
  • в Москве максимальный рост тарифов ЖКХ может достигнуть 5,5%.

По закону максимальные индексы роста тарифов ЖКХ на местном уровне устанавливает глава региона. То есть, даже в территориально близко расположенных муниципалитетах одного субъекта РФ тарифы на коммуналку могут отличаться.

ФАС рекомендует гражданам проверять расчеты на оплату услуг ЖКХ в платежке в специальном калькуляторе, а при выявлении расхождений обращаться в жилищную инспекцию.

ТАБЛИЦА ПОВЫШЕНИЯ ТАРИФОВ ЖКХ

Далее в таблице показано изменение тарифов ЖКХ с 1 июля 2018 года (средний процент).

Субъект РФ Средний индекс по региону с 01.07.2018 по 31.12.2018 г., %
Адыгея 3,4
Республика Алтай 3,5
Башкирия 5,9
Бурятия 3,5
Дагестан 3,3
Ингушетия 3,6
Кабардино-Балкария 3,3
Республика Калмыкия 3,5
Карачаево-Черкессия 3,4
Карелия 3,7
Коми 4
Марий Эл 3,5
Мордовия 3,9
Якутия 6
Северная Осетия 3
Татарстан 4,2
Тыва 5
Удмуртия 3,5
Хакасия 5
Чечня 3,4
Чувашия 3,9
Алтайский край 4,5
Забайкалье 4
Камчатка 5
Краснодар 4
Красноярский край 3,9
Пермский край 4
Приморский край 4,4
Ставрополье 3,5
Хабаровский край 4
Амурская область 3,8
Архангельская область 4,1
Астраханская область 4,2
Белгородская область 4
Брянская область 3,9
Владимирская область 4
Волгоградская область 4
Вологодская область 4,3
Воронежская область 4
Ивановская область 3,8
Иркутская область 5
Калининградская область 3,4
Калужская область 4
Кемеровская область 5,9
Кировская область 5,5
Костромская область 3,7
Курганская область 3,8
Курская область 4,7
Ленинградская область 3,5
Липецкая область 4,2
Магаданская область 4,5
Московская область 4
Мурманская область 3,4
Нижегородская область 3,9
Новгородская область 5,5
Новосибирская область 3
Омская область 5
Оренбургская область 4
Орловская область 3,7
Пензенская область 3,9
Псковская область 3,3
Ростовская область 3,5
Рязанская область 3,9
Самарская область 4
Саратовская область 3,5
Сахалинская область 3,4
Свердловская область 4,5
Смоленская область 4,4
Тамбовская область 4,7
Тверская область 3,4
Томская область 5,2
Тульская область 4,8
Тюменская область 4,5
Ульяновская область 3,6
Челябинская область 3,8
Ярославская область 4
Москва 5,5
Санкт-Петербург 6
Еврейская автономная область 4,8
Ненецкий автономный округ 3,9
Ханты-Мансийский автономный округ – Югра 4
Чукотка 4
Ямало-Ненецкий автономный округ 4