Главная страница / Мнение / Самое свежее о повышении денежного довольствия и пенсий военным, МВД и приравненным к ним лицам

Самое свежее о повышении денежного довольствия и пенсий военным, МВД и приравненным к ним лицам

Индексация денежного довольствия военных, которая не проводилась пять лет, в следующие три года обойдется федеральному бюджету в 300 млрд руб. К 2020 году государство будет тратить на выплаты жалованья военным около 14% бюджета

Первая за шесть лет индексация денежного довольствия военных и силовиков обойдется бюджету в 2018 году в 67 млрд руб., а в последующие два года, когда индексация будет продолжена, дополнительные расходы бюджета на эти цели возрастут до 83,9 млрд и 148,4 млрд руб. соответственно, следует из поправок правительства ко второму чтению проекта бюджета. Таким образом, повышение окладов военных в 2018–2020 годах потребует от государства в общей сложности почти 300 млрд руб.

В 2018 году бюджет потратит на выплаты денежного довольствия военнослужащим и приравненным к ним по статусу лицам 2,27 трлн руб. (13,8% общих расходов бюджета), и это только в открытой части. Не подлежащая оценке доля расходов на выплаты военным и силовикам проходит по секретным статьям бюджета, следует из поправок. К 2020 году открытые расходы на выплаты довольствия военным достигнут 2,39 трлн руб. (13,9% всего бюджета), следует из проекта бюджета и предложенных поправок к нему.

Деньги на индексацию выделены из «президентского резерва» — 847 млрд руб., изначально зарезервированных в проекте бюджета в разделе «Национальная экономика» под «отдельные решения президента».

Кому проиндексируют

О том, что денежное довольствие военных и приравненных к ним категорий начнет индексироваться на 4% (прогнозный уровень инфляции), говорилось в материалах к проекту бюджета, представленных в начале октября, но цена этого решения для казны не раскрывалась. К военнослужащим по закону приравнены сотрудники органов внутренних дел, Росгвардии, ФСИН и государственной противопожарной службы. К военнослужащим также относятся сотрудники ФСБ, ФСО и Службы внешней разведки, пояснил РБК представитель Минфина.

Выплаты военным и силовикам будут расти теми же темпами, что и зарплаты работников бюджетной сферы, не охваченных майскими указами президента, федеральных госслужащих и парламентариев, а также судей, прокурорских работников и сотрудников Следственного комитета — всем им запланирована индексация по 4% в год, не проводившаяся несколько лет.

Заведующий лабораторией военной экономики Института Гайдара Василий Зацепин поддерживает повышение денежного содержания как военных, так и госслужащих. «Уровень жизни у нас остановился, а некоторые считают, что и упал. Возможно, до заморозки индексации зарплаты генералов выросли в десять раз, но у рядового сержантского состава мало что изменилось, с чем могут быть связаны текущие проблемы с комплектованием так называемых контрактников», — отметил он. Качество бюджетного планирования может вырасти, если экономике удастся перейти в режим ежегодной автоматической индексации зарплат. «Для этого нам предстоит притереться к фактору снижения инфляции, пока новому для нас», — считает он.
Эксперт ЦСР Илья Соколов, напротив, считает нецелесообразным одинаково индексировать содержание бюджетников и военных в условиях перехода последних на контрактную систему оплаты. «Когда-то военнослужащие получали меньше средней зарплаты по экономике, но после того как в 2010–2011 годах провели реформу армии и существенно повысили им денежное довольствие, дополнительная индексация потеряла смысл. То же касается и льготной ипотеки, которой нет у бюджетников», — говорит он.

На 2019 и 2020 годы индексация не фиксирована

Затраты на индексацию окладов военных и всех остальных были бы еще выше, если бы правительство не решило сдвинуть срок индексации в 2019 и 2020 годах на 1 октября (ближайшее повышение окладов запланировано на 1 января 2018 года).

В законе о денежном довольствии военнослужащих прописано, что их оклады подлежат ежегодной индексации с учетом инфляции в соответствии с законом о федеральном бюджете, но эта норма была приостановлена с 1 января 2014 года. Приостановка истекает 1 января 2018 года — соответственно, правительство возвращается к выполнению соответствующей нормы из закона о довольствии военных (никакого отдельного закона не нужно).

Поскольку в законе о денежном довольствии записано, что индексация проводится в соответствии с законом о бюджете, значит, в следующем году, когда правительство будет принимать новый «скользящий» бюджет на три года, цифры по индексации в 2019 и 2020 годах могут поменяться в зависимости от актуальных данных по инфляции. А прогноз роста цен вполне может измениться: например, по 2017 году Минэкономразвития теперь ожидает показатель 2,5–2,8%, хотя изначально прогнозировало 3,8%.

Военным мало

Ранее источник в Госдуме и источник в Минобороны говорили, что обсуждается возможность индексации жалованья военных на более высокий уровень. На недостаточное увеличение довольствия жаловался оборонный комитет Госдумы в своем заключении на проект бюджета. Депутаты комитета подчеркивали, что за то время, пока оклады не индексировались, цены в стране выросли на 46%, стоимость минимального набора продуктов питания поднялась почти на 60%.

Для того чтобы жалованье военнослужащих не опускалось ниже средних зарплат в ведущих отраслях экономики, Минобороны в ходе подготовки проекта федерального бюджета разработало и направило в Минфин два варианта расчетов по индексации денежного довольствия военнослужащих, сообщалось в заключении оборонного комитета, но эти предложения «не нашли своего отражения» в итоговом проекте бюджета. На сколько предлагало индексировать оклады военных Минобороны, в документе не говорится.

«Профильный комитет Госдумы по обороне рассмотрит поправки ко второму чтению на заседании 9 ноября, после чего будет можно комментировать предложения Минфина», — сказал РБК глава комитета Владимир Шаманов. По его словам, внутри комитета очень сложно идут процессы согласования общей позиции. «Сложно идет процесс. У нас представлены все четыре фракции, и единого понимания пока нет», — добавил Шаманов.

Всего индексация затронет как минимум 2,7 млн человек: сейчас предельная численность Вооруженных сил в России — 1,9 млн человек (из них 1,03 млн — военнослужащие), сотрудников органов внутренних дел установлена на уровне 904 тыс. человек, сотрудников ФСИН — 225 тыс., противопожарной службы — 251 тыс. Численность Росгвардии, как говорил «Интерфаксу» ее главком Виктор Золотов, превышает 340 тыс. человек. С учетом гражданского персонала Вооруженных сил, оплата труда которого тоже будет индексироваться на 4%, количество охваченных лиц превысит 3,5 млн.

В Минфине не пояснили, каков средний размер довольствия военнослужащих и приравненных к ним категорий, переадресовав запрос в соответствующие ведомства. В январе 2016 года в интервью изданию «Красная звезда» замминистра обороны Татьяна Шевцова сообщала, что в 2015 году средний уровень довольствия военнослужащих составил 62,2 тыс. руб.

На что пойдут деньги

Больше всего из дополнительных расходов в следующие три года получат военнослужащие — 73,3 млрд руб., следует из поправок к открытой части расходов по разделу «Национальная оборона».

Порядка 6 млрд руб. предлагается направить на повышение окладов следователям МВД и СК, ведущим предварительное следствие (такие полномочия есть еще и у ФСБ), еще столько же — тем, кто занимается оперативно-служебной деятельностью в МВД и ФСИН. На повышение зарплат сотрудников Росгвардии предусмотрено 27 млрд руб. за три года, а служащих ФСИН — 20,4 млрд руб. На индексацию в подразделениях МЧС в поправках закладывается 11,4 млрд руб., в Следственном комитете — почти 8 млрд руб. Около 59 млрд руб., связанных с индексацией денежных довольствий, проходит по закрытым статьям расходов, отследить которые не представляется возможным. Увеличение расходов на содержание военнослужащих на 300 млрд руб., или 0,3% ВВП, создает риски неправильной структуры госрасходов, говорит Илья Соколов.

Популярно:

Названа стоимость бензина до и после Нового года

В течение ближайших пяти месяцев — с ноября по март — нефтяные компании обязаны будут обеспечить реализацию нефтепродуктов, …

6 комментариев

  1. Дмитрий

    Повышение военных пенсий -(400-950 руб.)- это все, что может наше государство на следующий и последующие годы. Уровень денежного довольствия военнослужащих, а следовательно и военных пенсионеров достаточно высок заявил МО Шойгу. Наверху виднее, только жить нам становиться сложнее. 100% пенсия будет только в 2032 году, многим из нас будет по 100 лет. Ну чем не стимул жизни. Например, существует ежемесячная надбавка за физическую подготовку. Если ты сдаешь физподготовку на «отлично», то тебе ежемесячно причитается сверху около 80% оклада. Военные пенсионеры для сдачи норм ГТО выходи строиться!

    • Павел

      до 2032 доживут единицы с народа и вся верхушка а мы балласт для них народ это нагрузка

  2. Игорь

    Пошли на… Со своими14% к 20 году пусть вернут все украденное за эти годы. Мы не просили ничего, сами принимали законы, а теперь денег не хватает. Всех воров пересажать, конфисковать все украденное. Хватит издеваться, да и в думе зарплату сделать 5000 им хватит.. Ну а про выборы и так понятно — никаких путиных. Нашли гаранта. Он может гарантировать безбедную жизнь своим друзьям, ворам, а нам и нечего ждать 17 ноября ничего не будет!!

  3. Павел

    Царь с царицей за столом, Свита царская при нём…
    Разговор завёл премьер: «Чем живёт пенсионер?»
    Стали думать наши «сливки», Чешут толстые загривки:
    «Ведь морили так и сяк! Да не выморить никак»,
    Царь решил гонца послать, В чём там дело — разузнать!
    Всё узнать и доложить, Как на пенсию прожить?!
    Поздней осенью гонец Возвратился во дворец.
    Хочешь, нет ли, рад, не рад, А пиши царю доклад..
    «День прожить, пожалуй можно, А вот месяц — шибко сложно!
    Умудряются ж однако, И живучи, как собаки.
    Близко к ним я смог подлезть — Расскажу вам всё, как есть!
    Прежде платят за квартиру, Покупают соли, жиру, Круп, немножко сахарку;
    Те, что курят — табачку. Остальное делят справно: В день по сотне — вот что главно! Хлебца купят, молочка, Мыла, пачку порошка. Не жируют и не сохнут.
    Ну, а главное — не дохнут!? Кто завёл свой огородик, Кто по лесу летом бродит,
    Кто-то рыбки наловил — Накоптил и насолил. Кто к зиме капусту квасит,
    Кто-то трав собрал запасы, Насушил грибов коробку. Самогон в бутыли с пробкой…
    С ними лето я прожил, Верой-правдой вам служил! А народ у нас хороший!
    Может, мы морить их бросим?! Пусть живут, что им осталось, Да и нам спокойней малость!» Наградив гонца за труд, Царь сказал: «Пускай живут!»

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.